Plan- og økonomiutvalgets sakskart
Sak 35/12 Papirløse møter i øvrige råd og utvalg
Plan- og økonomiutvalgets vedtak:
Sakspapirer til følgende utvalg distribueres gjennom OneNote:
- Administrasjonsutvalget
- Valgstyret
Sakspapirer til følgende utvalg distribueres ikke gjennom OneNote, men elektronisk via kommunens nettsider og pr. e-post. (Dog kan medlemmer i utvalgene gjøre avtale om å få saksdokumentene på papir der dette er hensiktsmessig):
- Eldrerådet
- Kommunalt råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne
- Flerkulturelt råd
- Nemnd for vilt- og innlandsfiskeforvaltning
- Kontrollutvalg for alkoholholdige drikker
- HAMU
- ADMU
Sakspapirer til følgende utvalg distribueres pr. papir på grunn av sensitive saker:
- Klagenemnd jfr. Kommunehelsetjenestelovens bestemmelser
- Klagenemnd (Plan- og økonomiutvalget)
- Forhandlingsutvalget
..............................................................................................
Sak 36/12 Nye fleksible kommunale barnehagebygg i Sarpsborg. Prinsipper for utforming av bygg og uteområder
Plan- og økonomiutvalgets innstilling:
Dokumentet ”Nye fleksible kommunale barnehagebygg i Sarpsborg. Prinsipper for utforming av bygg og uteområde” legges til grunn for det videre arbeidet.
..............................................................................................
Sak 37/12 Borg Næring og Eiendom AS samt kommunens eiendomsforvaltning - avklaringer
Plan- og økonomiutvalgets vedtak:
1. Borg Næring og Eiendom opprettholdes som selskap med det formål å være
hjemmelshaver for eiendommer der kommunen overtar det reelle eierskapet.
2. Rådmannen fremmer, i etterkant av taksering, sak til bystyret om overføring av reelt
eierskap til eiendommer og aksjer fra Borg Næring og Eiendom til Sarpsborg kommune.
Saken skal avklare hvorvidt noen næringseiendommer skal legges i egne aksjeselskaper,
og eierskapet til disse.
3. BNE skal ha et styre på inntil tre personer. Ordføreren gis fullmakt til å oppnevne
styremedlemmene.
4. En bevilgning som gir rådmannen anledning til å foreta strategisk kjøp av eiendom av ikke
prinsipiell betydning innarbeides i handlingsplan 2013-2016.
5. Plan- og økonomiutvalget gir for 2012 rådmannen fullmakt til innenfor en ramme på 10,0
millioner kroner å foreta strategisk eiendomskjøp av ikke prinsipiell betydning og
bestemme finansiering, herunder låneopptak. Jfr. bystyrets vedtak i sak 77/11 punkt 12.
..............................................................................................
Sak 38/12 Høring - Handlingsprogram 2012 - 2015 - Regional plan for folkehelse i Sarpsborg
Plan- og økonomiutvalgets vedtak:
Sarpsborg kommune gir sin tilslutning til handlingsprogram 2012-2015 - Regional plan for folkehelse i Østfold med følgende presiseringer:
1. Partnerskapet Østfoldhelsa oppdateres og videreutvikles på grunnlag av styringssignaler fra kommunens planverk og fra regional plan for folkehelse i Østfold. Diskusjonen om finansiering av partnerskapets arbeid må skje i partnerskapets styringsorganer.
2. Sarpsborg kommune skal igangsette arbeid med kommunedelplan for folkehelse og ønsker ikke på nåværende tidspunkt å ta del i flere tiltak/prosjekter enn de kommunen allerede er engasjert i. Imidlertid ønsker Sarpsborg å samarbeide med fylkeskommunen om helseovervåking.
3. Sarpsborg kommune støtter de planlagte tiltakene for å sikre ”helse i alt en gjør”, men vil påpeke at det er nødvendig med en bred forankring som også må omfatte ulike forvaltningsnivåer og det sivile samfunn.
..............................................................................................
Sak 39/12 Nasjonal transportplan 2014 - 2023 - Høringsuttalelse
Plan- og økonomiutvalgets innstilling:
Saken oversendes Østfold fylkeskommune som Sarpsborg kommunes høringsuttalelse til transportetatenes og Avinors forslag til Nasjonal transportplan 2014-2023.
..............................................................................................
Sak 40/12 Høring av forslag til endringer i tobakkskadeloven
Plan- og økonomiutvalgets vedtak:
Vurderingene i saksutredningen vedtas som Sarpsborg kommunes høringsuttalelse til endringer i tobakkskadeloven.
..............................................................................................
Sak 41/12 Svar på høring NOU 2012:1 - til barnas beste - ny lovgivning for barnehagene
Plan- og økonomiutvalgets vedtak:
Sarpsborg kommune slutter seg i all hovedsak til tilrådning i NOU 2012:1 Til barnas beste – Ny lovgivning for barnehagene. Merknader som framkommer i saken vedtas som Sarpsborg kommunes høringsuttalelse.
Ovennevnte uttalelse sendes Kunnskapsdepartementet.
..............................................................................................
Sak 42/12 Mulighetsutredning - Megacruiseterminal Oslofjord Øst i Høysand
Plan- og økonomiutvalgets vedtak:
• Med mulighetsutredningen som utgangspunkt støtter Sarpsborg kommune ikke planene om megacruiseterminal i Høysand.
• Sarpsborg kommune ser vesentlige negative sider ved etablering av en cruiseterminal i Høysand, og stiller spørsmål ved om et så betydningsfullt natur- og friluftsområde er riktig sted for lokalisering av denne type aktivitet. Kommunen ser også konflikter mellom tiltaket og de skisserte utviklingsretningene for Høysand.
• Før Sarpsborg kommune kan ta stilling til etableringen av en cruiseterminal i Høysand, må forslagsstiller utrede hvilke virkninger cruiseturismen vil skape i Høysand, Sarpsborgsamfunnet og Østfold. Lokaliseringen av en cruiseterminal kan eventuelt vurderes i samband med rulleringen av kystsoneplanen med bakgrunn i en slik utredning.
..............................................................................................
Sak 43/12 Regional transportplan mot 2050 - Sarpsborg kommunes høringsuttalelse
Plan- og økonomiutvalgets innstilling:
Saken oversendes Østfold fylkeskommune som Sarpsborg kommunes høringsuttalelse til Regional Transportplan for Østfold mot 2050.
..............................................................................................
Sak 44/12 Gnr 1 bnr 3000 - søknad om dispensasjon og fradeling
Plan- og økonomiutvalgets vedtak:
1. Med hjemmel i plan- og bygningslovens § 19-2 og under henvisning til brev datert
16.11.2011 og 02.01.2012, gis dispensasjon fra kommundelplan for Sarpsborg sentrum og plan- og bygningslovens § 1-8.
2. Søknad datert 16.11.2012 om fradeling av en parsell på ca. 57 dekar med situasjonskart
datert 07.11.2011, godkjennes.
For nærmere begrunnelse vises det til ”Vurdering” i saksutredningen
..............................................................................................
Sak 45/12 Naboklage på vedtak om dispensasjon og bruksendring - gnr 1 bnr 230 - St. Marie gt. 39 - Liv og Bjørn Gåsvatn
Behandlingen i plan- og økonomiutvalgets vedtak:
Ordføreren orienterte om at saken er trukket.
..............................................................................................
Sak 46/12 Jubileumskomiteen -mandat og sammensetning
Plan- og økonomiutvalgets vedtak:
1.Forslag til organisering, mandat og sammensetting av jubileumskomiteen vedtas
som beskrevet i saksutredningen..
2.Jubileumskomiteen settes sammen slik:
Medlemmer:
1. Ordfører , vararepr. fra posisjonen er Elsie Brenne (AP)
2. Varaordfører , vararepr. fra posisjonen er Elise Waagen (AP)
3. Medlem av plan- og økonomiutvalget fra opposisjonen er Stein Erik Westlie (FRP), vararepr. fra opposisjonen er Marit Kildedal (H)
4. Representant fra Sarpsborg idrettsråd, vararepr. fra Sarpsborg idrettsråd
5. Representant fra Ungdommens bystyre, vararepr. fra Ungdommens bystyre
6. Representant fra Ungdommens bystyre, vararepr. fra Ungdommens bystyre
7. Representant fra Flerkulturelt råd, vararepr. fra Flerkulturelt råd
8. Representant fra eldrerådet, vararepr. fra eldrerådet
9. Representant fra Kristent lederråd, vararepr. fra Kristent lederråd
10. Representant fra Vekst i Sarpsborg, vararepr. fra Vekst i Sarpsborg
11. Representant fra Kulturrådet, vararepr. fra Kulturrådet
Ordfører velges som leder for jubileumskomiteen og varaordfører som nestleder.
..............................................................................................
Sak 47/12 Valg av meddommere til lagretten, lagrettemedlemmer til lagretten og jordskiftemeddommere til jordskifteretten 2013 - 2016
Plan- og økonomiutvalgets innstilling:
1. Foreslåtte kandidater i henhold til oversikt velges som meddommere og lagrettemedlemmer til hhv. Sarpsborg tingrett, Østfold jordskifterett og Borgarting lagmannsrett.
Grethe Elise Slang fritas fra vervet som jordskiftedommer og erstattes av Liv Aamodt Heltorp.
2. Forslag til valg av meddommere og lagrettemedlemmer legges ut til alminnelig ettersyn i to uker før bystyret foretar endelig valg, jfr. domsstolloven § 66.
..............................................................................................
Sak 48/12 Valg av medlemmer, varamedlemmer og møtefullmektiger til forliksrådet 2013 - 2016
Plan- og økonomiutvalgets innstilling:
1. Følgende velges til medlemmer og varamedlemmer til Forliksrådet for perioden 01.01.2013-31.12.2016:
Medlemmer: Varamedlemmer:
1. Odd Jan Skriubakken (SV) 1. Linda Engsmyr (AP)
2. Trine Jørgensen (AP) 2. Liv Solveig Utne (SP)
3. Stein Erik Westlie (FRP) 3. Leif Brenne (KRF)
Som formann velges: Odd Jan Skriubakken (SV)
2. Foreslåtte kandidater i henhold til oversikt velges som møtefullmektiger til Forliksrådet.
..............................................................................................
Sak 49/12 Forslag til valg av skjønnsmedlemmer 2013 - 2016
Plan- og økonomiutvalgets innstilling:
Kandidater i henhold til vedlagt oversikt fremmes som forslag til skjønnsmedlemmer og oversendes fylkestinget i Østfold for oppnevning.
..............................................................................................
Sak 50/12 Nybygg IKA Østfold
Plan- og økonomiutvalgets innstilling:
1. Sarpsborg kommune bygger arkivdepot for IKA Østfold ved Skjeberg administrasjonsbygg, forutsatt at kommunens årlige utgifter til renter og avdrag samt forvaltning, drift og vedlikehold dekkes inn gjennom husleie fra selskapet.
2. Rådmannen gis fullmakt til å inngå leieavtale med IKA Østfold.
3. Det bevilges 0,5 millioner kroner i 2012 og 18,5 millioner kroner i 2013 til nybygg for IKA
Østfold
4. Investeringene på totalt 19 millioner kroner finansieres gjennom låneopptak.
..............................................................................................
Sak 51/12 Retningslinjer for ledelinjesystem, Sarpsborg sentrum
Plan- og økonomiutvalgets innstilling:
”Retningslinjer for ledelinjer, Sarpsborg sentrum” vedtas som veileder for opprettelse av et ledelinjesystem i Sarpsborg sentrum.
..............................................................................................
Sak 52/12 Eierstrategi Østfold Energi AS - høringsuttalelse
Plan- og økonomiutvalgets innstilling:
Sarpsborg kommune slutter seg til eierstrategiutvalgets innstilling til ny eierstrategi for Østfold Energi AS.
..............................................................................................
Sak 53/12 Tildeling av midler til rusforebyggende tiltak 2012
Plan- og økonomiutvalgets vedtak:
Midler til rusforebyggende og ettervernstiltak for 2012 på kr 300.000 foreslås fordelt på følgende måte:
Varmestua - Varmestuaprosjektet kr 30.000
Tunhaug skole – skiskole og kveldsaktiviteter kr 15.000
Ettervernet – aktiviteter til mor/barn kr 25.000
Metodistkirken – rusforebyggende tiltak for barn og unge kr 30.000
IOGT – livet i fremtiden kr 15.000
IOGT – fortsatt mor og far kr 40.000
Foreningen alle kan bli rusfri – Hav(B)rus 2012 kr 30.000
Tveter idrettslag – fotball for alle kr 0
Enhet kulturproduksjon – Aktiv park 2012 kr 0
Greåker videregående skole – rusforebyggende miniuke kr 15.000
Barnevernstjenesten – opplæring i motiverende intervju kr 45.000
”Av og til” kr 10.000
Ansvarlig vertskap kr 45.000
..................................................................................
Sak 54/12 Inndraging av skjenkebevilling i medhold av Alkohollovens § 1-8
Plan- og økonomiutvalgets vedtak:
Skjenkebevilling gitt til Bryggeriet Dam drift AS inndras i medhold av Alkohollovens § 1-8 for 2 uker fra og med 2. mai til og med 15. mai 2012.
..............................................................................................
Sak 55/12 Årsrapport og regnskap 2011 - Sarpsborg kommune
Plan- og økonomiutvalgets innstilling:
1. Sarpsborg kommunes årsregnskap for 2011 med driftsregnskap, investeringsregnskap og
balanse vedtas.
2. Av årets regnskapsmessig mindreforbruk på kr 70 093 526 avsettes kr 16 726 158 til fond
for enheter med mindreforbruk i 2011. Av det resterende beløpet avsettes kr 6 000 000
som buffer for uforutsette utgifter i forbindelse med samhandlingsreformen i 2012 og
kr 47 367 368 til disposisjonsfond.
3. Manglende finansiering av brannoppgradering i investeringsregnskapet på kr 4 959 130
dekkes innenfor gitte bevilgninger til dette formålet i 2012. Manglende
momskompensasjon fra investeringer i forhold til budsjett på kr 6 148 192 finansieres ved
låneopptak.
4. Sarpsborg kommunes årsrapport for 2011 vedtas.
..............................................................................................
Sak 56/12 Årsrapport og regnskap 2011, Sarpsborg Frivilligsentral
Plan- og økonomiutvalgets innstilling:
..............................................................................................
Sak 57/12 Oppsigelse - krav om fratredelse fra stilling mens oppsigelsessaken behandles av retten. Unntatt etter offentlighetsloven § 13